Новости: Изменились правила определения сроков давности привлечения к административной ответственности.
14 апреля 2023 года опубликован федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 122-фз "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Законом вносятся изменения в две статьи кодекса об административных правонарушениях: Статью 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности» и статью 4.8 «Исчисление сроков»
В статье 4.5 сроки давности меняются с двух месяцев до шестидесяти календарных дней и с трех месяцев на девяносто календарных дней, а также остается условие о том, что срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения нужно считать с даты его совершения. Все специальные сроки давности привлечения к ответственности не меняются. Напомню, что срок давности в три месяца применялся к правонарушениям, рассматриваемым судом, а два месяца – ко всем остальным, кроме специально перечисленных.
В статье 4.8 существенно меняется примечание - в него добавлено условие о том, что положения об исчислении сроков не применяются при определении срока давности привлечения к административной ответственности.
Также вносятся изменения в части 1 и часть 3. Каждая из частей фактически делится пополам – первое предложение о порядке исчисления срока остается неизменным, а второе выделяется в отдельную часть 1.1 и 1.3.
Таким образом, краткий вывод: Теперь вместо двух и трех месяцев срок составляет 60 и 90 дней. С учетом того, что только в январе-феврале два месяца составляют менее 60 дней сроки стали в целом несколько короче.
Вспомним, что Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.05.2022 N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой" указывал, что законодателем допущена неопределенность в том, как должен определяться срок давности. С одной стороны, ст. 4.5 явно указывает, что срок давности нужно считать со дня совершения правонарушения. С другой стороны ст. 4.8 говорит о том, что сроки считаются со следующего после наступления события дня. Конституционный суд справедливо заметил, что такую неоднозначность нужно исправить. И вот, и года не прошло как законодатель исправления внес, одновременно поменяв и продолжительность самих сроков.
Закон вступает в силу в общем порядке, то есть через десять дней со дня опубликования.